ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Побединского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке предоставления имущественной поддержки -

муниципальной преференции по передаче в аренду

муниципального имущества Побединского сельского поселения

субъектам малого и среднего предпринимательства

           В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", 24 июля 2007г. N 209-ФЗ, постановлением администрации Побединского сельского поселения от 25.12.2014 г. № 68 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Побединского  сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в 2015 – 2017 годах»

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления имущественной поддержки - муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального недвижимого имущества Побединского сельского поселения субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Побединского сельского поселения.

Глава Побединского сельского поселения                                             С.В.Князев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Побединского

сельского поселения

от 26.12.2014 г. № 69

ПОРЯДОК

предоставления имущественной поддержки - муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества (нежилых помещений) субъектам малого и среднего предпринимательства

(далее – Порядок)

1.1.       Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»; постановлением администрации Побединского сельского поселения от 25.12.2014 г. № 68 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Побединского  сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в 2015 – 2017 годах» и определяет порядок и условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП).

1.2.       Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется администрацией Побединского сельского поселения (далее – Администрация) в виде предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества - нежилых помещений, без проведения торгов (далее – Муниципальная преференция).

1.3.       Получателями муниципальной преференции являются субъекты МСП – юридические лица, зарегистрированные на территории Быковского района Волгоградской области и осуществляющие деятельность в Побединском сельском поселении.

1.4.       Муниципальное имущество, включенное в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам МСП при оказании имущественной поддержки в виде предоставления муниципальной преференции (далее – Перечень), не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов МСП, арендующих это имущество, а также запрещается переуступка права пользования или владения им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

1.5.       Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду субъектам МСП на возмездной основе на срок не менее чем 5 (пять) лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании заявления поданного до заключения такого договора субъектом МСП.

1.6.       Субъект МСП может обратиться за предоставлением Муниципальной преференции 1 раз в текущем финансовом году.

2.      Порядок подготовки и ведения Перечня

2.1.            Перечень разрабатывается и утверждается распоряжением главы Побединского сельского поселения.

2.2.        Имущество, включаемое в Перечень, должно отвечать следующим требованиям:

-                находиться в муниципальной собственности;

-                быть свободным от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП).

2.3.            Муниципальное имущество, включенное в Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение или пользование субъектам МСП.

2.4.            Перечень подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Администрации) в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня утверждения Перечня. Администрация обеспечивает контроль за размещением Перечня и его обновлением на официальном сайте.

2.5.            Все изменения и дополнения в Перечень вносятся Администрацией и утверждаются  распоряжением главы Побединского сельского поселения.

2.6.            Муниципальное имущество, включенное в Перечень, должно использоваться по целевому назначению. При установлении факта использования выше указанного муниципального имущества не по целевому назначению или с нарушением запретов, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Администрация  вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения или пользования субъектами МСП предоставленным таким субъектам МСП муниципального имущества.

3.      Условия и порядок предоставления муниципальной преференции,

заключения договора аренды

3.1.            В соответствии с настоящим Порядком Муниципальная преференция предоставляется с соблюдением следующих условий:

3.1.1.      Субъект МСП должен быть зарегистрирован в установленном порядке, предоставить необходимые документы в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка.

3.1.2.      Осуществлять деятельность в Побединском сельском поселении.

3.1.3.      Субъект МСП не должен:

- находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иметь задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

- иметь задолженность по платежам за аренду муниципального имущества;

- иметь просроченную задолженность по заработной плате.

3.1.4.      Муниципальная преференция не может быть предоставлена следующим субъектам МСП:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашения о разделе продукции;

- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игрового бизнеса;

- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- в случае если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек.

Заявления о предоставлении Муниципальной преференции субъектам МСП, относящимся к любой из указанных в настоящем пункте категорий, возвращаются Администрацией без рассмотрения.

3.2.       В предоставлении Муниципальной преференции должно быть отказано в случае, если:

- не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания имущественной поддержки;

- ранее в отношении заявителя – субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и срок ее оказания не истек;

- с момента признания субъекта МСП, допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования муниципального имущества, прошло менее 3-х лет.

3.3.            Субъекты МСП, соответствующие требованиям, указанным в п. 3.1 настоящего Порядка, заинтересованные в получении Муниципальной преференции, представляют в Администрацию заявление о предоставлении Муниципальной преференции (Приложение  1 к Порядку).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

- заверенные руководителем юридического лица и печатью документы, подтверждающие полномочия руководителя;

- оригинал бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки, либо, если субъект МСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

- оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданный не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления на предоставление муниципальной преференции;

- заверенная руководителем юридического лица и печатью копия лицензии на право осуществления деятельности (если деятельность подлежит лицензированию);

- оригинал справки из налогового органа об отсутствии у субъекта МСП просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафным санкциям, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданный не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки. В случае наличия задолженности в справке – документы, подтверждающие погашение указанной задолженности, с последующим представлением справки без просроченной задолженности (до момента заключения договора аренды);

- документы, подтверждающие отнесение к категории субъектов МСП в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно справка о численности субъекта МСП; справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год; справка о доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) субъекта МСП.

3.4. Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов, указанному в п. 3.3 Порядка и направляет в Комиссию по отбору субъектов МСП (далее – Комиссия) уведомление о поступивших заявлениях с указанием даты поступления, места и времени ознакомления с полным пакетом документов.

Численность и состав Комиссии утверждается постановлением главы Приморского сельского поселения,

В случаях представления субъектом МСП неполного комплекта документов или несоответствия субъекта МСП условиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 Порядка, Администрация в течение 3-х дней с момента поступления заявления возвращает документы и письменно извещает субъекта МСП об отклонении заявления с указанием причин отклонения.

3.5. При распределении в полном объеме муниципального имущества, предусмотренного на предоставление субъектам МСП в текущем финансовом году, прекращаются:

- прием документов;

- рассмотрение Комиссией заявлений субъектов МСП;

- предоставление муниципального имущества.

3.6. Заявление и пакет документов субъектов МСП, соответствующих условиям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, рассматриваются Комиссией на предмет соответствия субъекта МСП условиям, указанным в настоящем Порядке, а также осуществляется оценка документов. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений.

3.7. Субъект МСП вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды.

3.8.Документы субъектов МСП, не соответствующих условиям, указанным в настоящем Порядке, отклоняются и возвращаются последним. В случае решения Комиссии об отклонении заявления, субъект МСП имеет право доработать пакет документов и подать документы повторно.

3.9. По результатам оценки пакета документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

- предоставить Муниципальную преференцию;

- отказать в предоставлении Муниципальной преференции.

3.10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который размещается на сайте Администрации в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

3.11.Муниципальная преференция предоставляется на основании постановления главы Приморского сельского поселения, проект которого готовится Администрацией в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

3.12. Администрация выносит постановление о предоставлении муниципальной преференции, в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления заключает с субъектом МСП - получателем Муниципальной преференции договор аренды муниципального имущества (приложение  2 к настоящему Порядку).

3.13. Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества по целевому назначению осуществляется Администрацией в течение всего срока действия договора аренды.

Приложение  1

к Порядку

Бланк заявления для предоставления муниципальной преференции

Главе Побединского сельского поселения

___________________________________

От____________________________________

наименование юридического лица

ИНН_________________________________

адрес_________________________________

регистрации и фактического местонахождения

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении муниципальной преференции

Прошу предоставить муниципальную преференцию и заключить договор аренды имущества расположенного по адресу:_______________________________________________________________,

на срок с_____________ по______________

для___________________________________________________________________

Приложение:

Руководитель                                                                      _________________________

              Место печати             

Приложение  2

к Порядку

Договор аренды имущества, расположенного

по адресу: ___________________

№_____

п.Победа                                                                                “___”_________20_____

Администрация Побединского сельского поселения, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице главы Побединского сельского поселения, действующего на основании Устава Побединского сельского поселения, с одной стороны, и ______________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице ______________________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением администрации Побединского сельского поселения от __________ № _____ «О предоставлении муниципальной преференции» заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1.ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду следующее имущество:

_____________________________________________________________________________ расположенное по адресу: ______________________________________________________

для использования для оказания услуг_________________________________________________________________________

2.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

2.1. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с __________ по _________.

2.2. Договор вступает в силу с момента подписания акта приема-передачи.

3.ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА

3.1. Передача нежилого помещения производится по акту приема - передачи, который подписывается представителем Арендодателя и Арендатором не позднее 10 дней с момента подписания Договора. Акт приема - передачи является неотъемлемой частью Договора (Приложение  1).

3.2. Уклонение Арендатора от подписания акта приема - передачи рассматривается как отказ Арендатора от принятия имущества и исполнения условий Договора.

3.3. По окончании срока действия Договора, а также при его досрочном расторжении Арендатор обязан в течение десяти дней сдать имущество и находящиеся в нем инженерное оборудование и коммуникации в исправном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, и передать все неотделимые улучшения, произведенные в помещении, по акту представителю Арендодателя, при этом стоимость неотделимых улучшений не возмещается.

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Права Арендодателя:

4.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением условий Договора.

4.1.2. Арендодатель имеет право на вход в помещение с целью периодического осмотра на предмет соблюдения условий его использования в соответствии с Договором и действующим законодательством.

4.1.3. Арендодатель вправе досрочно расторгнуть Договор по условиям, предусмотренным разделом 7 Договора.

4.1.4. В случае оплаты Арендодателем коммунальных и других услуг, предоставленных Арендатору в период пользования им помещением, указанным в п. 1.1 Договора, Арендодатель имеет право на возмещение этих расходов за счет средств Арендатора. 

4.2. Обязанности Арендодателя:

4.2.1. В десятидневный срок с момента заключения Договора предоставить по акту приема-передачи (Приложение 1) нежилое помещение Арендатору.

4.2.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей природной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4.2.3. Арендодатель обязан предупреждать Арендатора о начале плановых ремонтных работ в здании за 10 дней, аварийных - немедленно, если их проведение может повлиять на деятельность Арендатора.

4.2.4. Не менее чем за месяц письменно уведомить Арендатора о необходимости освобождения нежилого помещения в связи с принятыми в установленном порядке решениями о постановке здания на капитальный ремонт в соответствии с утвержденным планом капитального ремонта, при этом взаимоотношения Сторон определяются дополнительно заключаемым соглашением.

4.3. Права Арендатора:

4.3.1 С согласия Арендодателя производить за свой счет перепланировки, переоборудование и капитальный ремонт в арендуемом помещении.

4.3.2 С письменного согласия Арендодателя сдавать нежилое помещение в субаренду, передавать свои права и обязанности по любому виду договора другому лицу, использовать его в качестве предмета залога, вклада, совершать иные сделки с арендованным имуществом.

4.4. Обязанности Арендатора:

4.4.1. Использовать нежилое помещение исключительно по прямому назначению, указанному в п.1.1 Договора.

4.4.2. Своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату за нежилое помещение в установленные Договором сроки.

4.4.3. Соблюдать технические, санитарные, пожарные и иные нормы при использовании арендуемого помещения, а также соблюдать "Правила благоустройства и содержания территории Приморского сельского поселения".

4.4.4. Нести бремя содержания и риск случайной гибели арендуемого имущества. Арендатор несет ответственность за причинение ущерба имуществу Арендодателя. Возмещение ущерба производится Арендатором за счет собственных средств.  

4.4.5. Производить за счет собственных средств текущий ремонт внутри арендуемого помещения. За десять дней до начала работ уведомить Арендодателя о сроках выполнения текущего ремонта. 

4.4.6. Обеспечить беспрепятственный доступ представителям Арендодателя в арендуемое помещение для проверки соблюдения условий Договора, осмотра технического и санитарного состояния помещения, находящегося в нем инженерного оборудования, представителям обслуживающей организации для осмотра и ремонта инженерно-технических коммуникаций, находящихся в арендуемом помещении, но предназначенных для всего дома

4.4.7. Уведомить Арендодателя в десятидневный срок об изменении организационно - правовой формы, наименования, местонахождения, почтового адреса, банковских реквизитов или реорганизации, а также лишении лицензии на право деятельности.

4.4.8. Уведомить Арендодателя не позднее, чем за месяц, о досрочном расторжении Договора.

4.5. Арендатору запрещается сдавать нежилое помещение в субаренду, передавать свои права и обязанности по любому виду договора другому лицу, использовать его в качестве предмета залога, вклада, совершать иные сделки с арендованным имуществом без письменного согласия Арендодателя.

5. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ

5.1. За указанное в п. 1.1 Договора помещение Арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно, полностью за текущий месяц, не позднее окончания текущего месяца, в соответствии с расчетом арендной платы (Приложение 2), являющимся неотъемлемой частью Договора.

Датой оплаты Арендатором платежей считается дата поступления денежных средств на расчетный счет, указанный в Приложении 2 к Договору.

Арендная плата за нежилое помещение облагается налогом на добавленную стоимость (НДС), установленным действующим законодательством. Арендатор самостоятельно перечисляет налог на добавленную стоимость на соответствующий расчетный счет.

5.2. Арендная плата изменяется Арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения ставок арендной платы и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления без согласования с Арендатором. При этом, исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании Договора и расчетов, подготовленных Арендодателем и подписанных его представителем. Расчеты производятся в соответствии с измененными ставками арендной платы и (или) коэффициентами к ним. Нормативные акты об изменении ставок арендной платы и (или) коэффициентов к ним публикуются в средствах массовой информации.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Ответственность Арендодателя: 

6.1.1. За непредоставление в десятидневный срок со дня подписания Договора по вине Арендодателя нежилого помещения, указанного в п.1.1 настоящего Договора, Арендодатель уплачивает Арендатору пени в размере 0,5 % от суммы годовой арендной платы за нежилое помещение за каждый день просрочки.

6.2. Ответственность Арендатора:

6.2.1. При неуплате Арендатором арендных платежей за нежилое помещение в установленные Договором сроки начисляются пени в размере 0,5 % от ежемесячной суммы арендной платы за помещение за каждый день просрочки.

6.2.2. За невыполнение обязательств, предусмотренных п.4.4 Договора, за исключением п.4.4.2, Арендатор уплачивает  неустойку в размере 10 % годовой арендной платы за нежилое помещение.

6.2.3. Уплата неустойки (пени) не освобождает Стороны от выполнения ими обязательств по Договору и устранения нарушений.  

7. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ,

ПРЕКРАЩЕНИЕ И ПРОДЛЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Изменение и дополнение условий Договора, его расторжение допускаются по соглашению Сторон. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются Сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением, кроме случаев, предусмотренных п.5.2 Договора. 

7.2. Договор аренды подлежит досрочному расторжению Арендодателем в одностороннем порядке в случаях:

7.2.1. При использовании помещения в целом или его части не в соответствии с Договором.

7.2.2. Если Арендатор умышленно или по неосторожности ухудшает состояние арендуемого нежилого помещения. 

7.2.3. Если Арендатор своевременно и (или) полностью не внес плату за аренду помещения в течение двух сроков оплаты.

7.2.4. При сдаче в субаренду помещения без разрешения Арендодателя. Субаренда считается выявленной и доказанной в следующих случаях:

наличия договора о предоставлении помещения в аренду либо субаренду без письменного согласия Арендодателя;

работы в арендованном помещении контрольно-кассовой машины, зарегистрированной на другое лицо;

осуществления в арендованном помещении иными юридическими и физическими лицами любых видов деятельности при отсутствии трудового договора между ними и Арендатором.

7.3. Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени.

7.4. Расторжение настоящего Договора не освобождает Стороны от выполнения обязательств по Договору, ответственности за нарушение его условий и от устранения таких нарушений.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Арендатор обязуется извещать письменно, в течение 48 часов, Арендодателя о любом повреждении, аварии или ином событии, нанесшем или грозящем нанести нежилому помещению ущерб, и немедленно принимать все меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или повреждения нежилого помещения.

8.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, законами Вологодской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города.

8.3. Договор составлен и заключен в 2-х экземплярах по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

Арендатор:

Арендодатель:

Администрация Побединского сельского поселения

404070, Волгоградская область, Быковский район, п. Победа, ул.Быковская, д 8/1

(884495)3-62-23,

ИНН/КПП  3402010879/340201001

   ______________________________     

        М.П.

Приложение № к договору аренды

№_____ от "___"__________20___ г.

Акт приема - передачи

п.Победа                                                                                            "____"___________20___ г.

        Мы, нижеподписавшиеся, представитель Арендодателя __________________

_______________________________________________________________________ передал, а Арендатор _________________________________________, в лице ___________________ _____________________________________, принял в аренду нежилое помещение, характеризующееся следующими данными: 

а) местонахождение помещения: Волгоградская область, Быковский район, п. Победа ______________________________________________________________

 встроенное

 (пристроенное)

отдельно стоящее здание

б) общая площадь принятого помещения __________ кв. м, 

в том числе подвал (неприспособленное) __________ кв. м,

в) цель использования под офис по оказанию услуг по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда

 На момент подписания акта помещение и инженерные коммуникации в нем
находятся в следующем техническом состоянии:

1. Потолок

 2. Стены

 3. Пол

 4. Двери внутренние

 5. Двери входные

 Центральный вход

 Запасной вход

 6. Окна

 7. Сантехническое оборудование

 8. Электрооборудование

 9. Центральное отопление

 Проведение текущего ремонта

Настоящий акт является неотъемлемой частью договора аренды                   №_______ от "___" _____________ 20__ г.

Примечания:

Арендодатель _________________________________

              М.П.        

Арендатор ____________________________________

               М.П.